■NGOによる民主化支援

　インターバンドは、これまでカンボジア、スリランカ、コソボ、バングラデシュ、ハイチ、フィリピンなどに選挙監視ミッションを派遣した。さらに、カンボジアでは動員解除された兵士を社会復帰させるためのプロジェクトを展開するなど、民主化紛争後平和再建・民主化支援活動を行うNGOである。東ティモールに選挙監視チームを派遣したのは今回の大統領選挙が三回目である。

　一九九九年八月の独立住民投票の時、グスマン氏は獄中にいた。制憲議会選挙に監視ミッションを派遣した昨年八月には、すでに釈放され大統領の最有力候補になっていたグスマン氏と交流の機会を持った。その際、世界の平和実現のために行動する市民であることを宣言した氏は、約束通りインターバンドが東アジア支部長を務めるANFREL(アジア自由選挙ネットワーク。アジアの民主化を支援するNGO)の一員としてカンボジア地方選挙監視に現れた。われわれは仲間としてカンボジアの民主化支援に共に汗を流した。 

■沖縄に感銘受ける

　今回の大統領選挙監視チームの派遣は、その時のグスマン氏との約束を実現するものだった。二十二歳の大学生を含むさまざまな経歴の総勢十五人が参加したが、沖縄からは南西地域産業活性化センター主任研究員の上杉勇司氏が駆けつけた。
　候補者訪問としてグスマン氏にインタビューを申し込んだところ、彼は選挙前日のタ方、分刻みのスケジュールを縫い、何と約一時問を費やして選挙活動のことや大統領侯補としての将来のビジョンを熱く語ってくれた。七十四団体が参加した国際選挙監視チームの中で、破格の扱いであったと言えよう。

　グスマン氏は有力な大統領候補として一月に来日した。小泉首相以下、日本政府との会合の機会を持ったが、とりわけ感銘を受けた場所は沖縄だったという。　沖縄と東ティモールには多くの接点がある。医療政策に話が及んだ時、グスマン氏はすべてのサブディストリクト（郡）に医者を定着させ、東ティモールの医療活動の向上を実現したいと語ったが、上杉氏は沖縄の離島医療政策を例に挙げ、日本とアジアを結ぷ新しい拠点としての沖縄の試みが、東ティモールにも応用できる可能性があることを述べた。
   東ティモールが外貨獲得の有力な手段として今後進めていく観光開発においては、エコツーリズムの推進が大きなテーマだが、西表島などで推進されている沖縄の事例は大いに参考になるに違いない。
　
   四月十四日に行われた投票の結果、予想通りグスマン氏は圧勝した。82.69％の得票で、初代大統領に選ぱれた。昨年八月三十日に行われた制憲議会選挙で最大政党のフレテリンは８８議席中５５議席を占めたが、そのフレテリンとグスマン氏は、民族和解の在り方への考えの違いから対立していた。大統領、選挙における得票率が議会における今後の発言力を左右すると言われていたが、国民は圧倒的な支持で応えたのだ。 

■１０月にパキスタンヘ

　選挙監視活動においては必ずしも専門知識は必要ではない。しかし、暴力や脅迫などの実力行使が発生する可能性のある紛争地において活動を行う立場上、自分の役割を把握するとともに、英語で書かれた選挙法の研究、投票に関するマニュアル研究などを正確に行う必要がある。また、多くは外国人とチームを構成するため、パートナーまたは一通訳と円滑にコミュニケーションを行う外国語能力も必要だ。将来国際協力にかかわりたいと考えている人にとって貴重な第一歩になると同時に、さまざまなフィールドで活動を続けてきた国際協力のエキスパートにとっても、奥の深い活動である。何よりも一国の歴史が変わろうとする現場に立ち合えるのは大きな魅力だ。
　インターバンドが派遣する次回選挙監視ミッションは、十月のパキスタンである。アフガニスタンでの戦争に関し、米軍への協力の在り方で、パキスタン政府は苦渋の選択を迫られたが、米軍問題は沖縄が抱える大きなテーマでもある。インターバンドでは、再び広く参加者を募る予定だ。平和再建、民主化支援活動に関心を抱く沖縄からの参加者を特に歓迎したい。